28年工龄最低档退休金的数额并不是一个固定的数字，它会受到多种因素的影响，如个人的缴费基数、缴费年限、当地的社平工资等。

一般来说，如果按照最低档次缴费，退休金数额可能会相对较低。具体计算方法包括基础养老金和个人账户养老金两部分。基础养老金的计算公式相对复杂，涉及到退休上年度社会平均工资、缴费年限、平均缴费指数等因素。而个人账户养老金则与个人账户余额和退休年龄确定的计发月数有关。

在实际操作中，由于政策、经济环境等因素的不断变化，退休金的具体数额也会有所调整。因此，要获取准确的退休金数额，最好咨询当地社保部门或相关机构以获取最新的政策信息和计算方法。

总的来说，虽然工龄是影响退休金的一个重要因素，但并非唯一因素。要确定具体的退休金数额，还需要考虑其他多个因素的综合影响。