国民教育既包括全日制也包括非全日制。

国民教育是一个广泛的概念，它涵盖了多种教育形式，旨在培养全体公民的基本素质、知识和技能。全日制教育是指学生在国家规定的修业年限内，全天在学校学习，或者大部分时间从事学习的一种形式。这种教育形式通常适用于中小学生和大学生，他们在学校接受系统的、全面的教育。

然而，国民教育并不仅限于全日制。非全日制教育也是国民教育的重要组成部分。非全日制教育是指不是全天接受教育的学习模式，通常被称为业余制学习。这种学习模式更加灵活，学生可以根据自己的时间和需求来安排学习进度。非全日制教育包括自学考试、成人高等教育、电大、远程教育等多种形式，这些都被纳入国民教育的范畴。

因此，国民教育并不局限于全日制或非全日制，而是包含了多种形式的教育，以满足不同人群的学习需求。无论是全日制还是非全日制，都是国家认可的文凭，具有同等的法律效力。