普通选调生确实存在“选而不调”的现象，但并非绝对，具体情况还需根据个人经历、工作表现及单位需求等多种因素综合考虑。

一般来说，普通选调生是通过选拔考试进入公务员系统的，他们的初衷是为了选拔优秀人才到基层工作，并有机会在未来得到提拔或调动。然而，在实际操作中，由于各种原因，如职位空缺、工作需求、个人表现等，一些选调生可能在基层岗位工作较长时间而未能得到调动。

造成“选而不调”的原因可能有很多。一方面，公务员系统的职位调动需要满足一定的条件和程序，包括工作考核、岗位需求、任职资格等。另一方面，选调生自身也需要具备一定的能力和素质，以适应更高层次的工作要求。如果选调生在基层岗位表现不佳，或者没有合适的岗位空缺，就可能导致长时间无法得到调动。

尽管如此，我们不能一概而论地认为所有普通选调生都会“选而不调”。实际上，许多选调生通过自身努力和表现，得到了提拔和重用。因此，作为选调生，应该注重提升自身能力和素质，积极适应工作环境，争取在未来的工作中获得更好的发展机会。