英国公务员的范围包括政府系统中除政务官以外的所有工作人员,上至常务次长,下至勤杂人员。这些人员通常被称为事务官或常任文官,他们是通过公开竞争考试录用,无过失可长期任职的文职人员。这个范围并不包括由选举或政治任命产生的内阁成员及各部政务次官、政治秘书等政务官。这种界定方式体现了英国公务员制度的特色,即公务员队伍的稳定性和专业性,政务官则随内阁的更迭而进退,保证了政策的连续性和政府的稳定运作。