蒙牛工厂设立在多个城市，包括呼和浩特、包头、巴盟、兴安盟、通辽等地区。此外，蒙牛还在外省如北京、天津、山西、山东、湖北、河南、安徽、兰州、新疆、浙江、黑龙江等地建立了生产基地。

蒙牛在呼和浩特和林格尔县盛乐经济园区设有总部和重要的生产基地，该地区的蒙牛高科工厂是蒙牛的重要生产单位之一。此外，蒙牛在全国范围内拥有近40个生产基地和58个工厂，形成了庞大的生产网络，以满足全国市场的需求。

值得一提的是，蒙牛还积极响应绿色制造的号召，多家工厂被评为国家级绿色工厂。这不仅体现了蒙牛对环保的重视，也展示了其在乳制品行业的领先地位和标杆作用。

总的来说，蒙牛工厂的广泛分布和绿色制造实践，彰显了其在乳制品行业的实力和影响力。