根据交通法规，拖拉机只允许牵引1辆挂车。这一规定确保了拖拉机在牵引过程中的安全性和稳定性，避免因牵引过多挂车而导致的安全隐患。同时，被牵引的挂车必须符合国家标准，包括灯光信号、制动、连接、安全防护等装置应当齐全有效。这些规定旨在保护道路交通安全，减少因拖拉机牵引挂车而引发的交通事故。