国企食堂并不都是免费的，但通常会有一定的餐补或象征性收费。

具体来说，国企食堂的收费标准和餐补政策会因企业和地区的不同而有所差异。一些国企食堂可能会提供免费或非常低廉价格的餐食给员工，这可以视为企业给予员工的一种福利。然而，并非所有国企食堂都完全免费，有些可能会根据餐食的成本进行象征性的收费。

此外，国企员工往往还能享受到其他与餐饮相关的福利，比如餐补、定期的工会福利活动和物品等。这些福利旨在提高员工的生活质量，增强员工的归属感和幸福感。

总的来说，国企食堂是否免费取决于具体的企业政策和地区实践。但无论如何，国企食堂通常都会以优惠的价格为员工提供丰富多样的餐食选择。