县级政府通过行政指导、财政支持、监督检查以及提供服务等方式来管理乡镇。

县级政府会制定相关政策和规划，对乡镇的经济社会发展进行指导和支持。这些政策和规划可能涉及到农业、教育、卫生、交通、环境保护等多个领域，旨在促进乡镇的全面发展。

同时，县级政府也会通过财政转移支付等方式，为乡镇提供资金支持，帮助其改善基础设施、提升公共服务水平。这些资金可以用于修路、建桥、改善学校设施、提升医疗水平等。

此外，县级政府还会对乡镇政府的工作进行监督检查，确保其依法行政、履行职责。如果乡镇政府在工作上存在问题或不足，县级政府会及时提出并要求其整改。

最后，县级政府还会为乡镇提供各种服务，如农业技术推广、法律咨询、市场信息等，以帮助乡镇更好地发展经济和社会事业。

总的来说，县级政府通过综合运用行政指导、财政支持、监督检查和提供服务等多种手段，来有效地管理乡镇，促进其经济社会的持续健康发展。