霍邱县乡镇教师存在超编现象。

在霍邱县，由于财政、编制等原因，长期缺少教师。当实施“特岗计划”以缓解师资短缺问题时，可能会出现过度招聘的情况，进而造成教师超编。此外，特岗教师所在的中小学普遍存在“占编不占岗”的现象，也就是说，有相当数量的老教师虽然占用编制但并未在教学岗位上，这实际上加重了年轻特岗教师的教学负担，也造成了资源的浪费，从另一个角度反映了超编问题。

然而，超编并不意味着所有教师都得到了充分利用。在一些情况下，即使教师数量超过编制标准，由于学校管理、课程安排、教师能力等多方面原因，仍可能出现某些学科教师短缺的现象。

总的来说，霍邱县乡镇教师超编的问题确实存在，但这是一个复杂的现象，涉及多个方面的因素和影响。为了解决这一问题，需要综合考虑教育资源配置、教师队伍管理、学校运行机制等多个方面，采取综合性的措施。