秦皇岛曾有过关于建设地铁的相关考虑和规划探讨。城市轨道交通建设需要综合多方面因素，如人口规模、经济实力、交通需求等。从人口方面来看，地铁建设一般要求城市达到一定的人口数量门槛，以保障客流量和运营效益。秦皇岛作为旅游城市，常住人口规模在一定程度上会影响地铁建设的必要性评估。经济实力也是关键因素，地铁建设投资巨大，后期的运营维护成本也不低，需要城市有较强的财政支撑。交通需求上，秦皇岛在旅游旺季时交通压力较大，城市交通拥堵问题凸显，建设地铁有助于缓解交通压力，提升城市交通的整体效率，方便居民和游客出行。不过截至目前，秦皇岛尚未正式启动地铁建设项目，未来是否建设还需结合城市的进一步发展、规划调整以及各项条件的成熟度等来综合确定。