涉农低保和低保确实存在区别，主要体现在以下几个方面：

保障对象不同：低保主要针对的是城市或农村中收入水平低于当地最低生活保障标准的家庭，不考虑其是否从事农业生产。而涉农低保则特指在农村地区，针对从事农业生产或主要以农业收入为生，且家庭收入低于当地农村最低生活保障标准的农村居民。

申请条件有所差异：低保一般要求申请人无经济来源、无劳动能力、无法定抚养人或赡养人，或者家庭人均收入低于当地最低生活保障标准。而涉农低保除了满足一般低保的申请条件外，还特别强调申请人需持有本地农业居民户口，居住在农村村组，且家庭承包有土地。

政策实施上可能存在的差异：虽然低保和涉农低保都是国家为了保障困难群众基本生活而制定的政策，但由于保障对象和申请条件的不同，两者在具体政策实施上，如补助金额、补助方式等，可能因地区、经济状况以及政府政策调整而有所不同。

综上所述，涉农低保与低保在保障对象、申请条件以及可能存在的政策实施上均存在明显的区别。