国家政策当然就由国家机关来制定分布，党的政策当然由党来制定分布，这个是十分清晰的，党对国家的领导就是通过政策指导或政策转化为国策或法律来实施的。

有掌握政权阶级和其他阶级的政策；有执政党和在野党政策；有国家和其他社会组织政策。政策就其内容而言，有政治、经济、文化、科技、教育等方面政策的区分。政策就其层次面言，有总政策、基本政策和具体政策的不同。

扩展资料

在我国当下的公共政策制定中，精英们依靠自己的声誉、名望以及影响力，直接影响政策的选择，他们通过影响公众的偏好以及注意力，实现对政策制定的选择。而共同体制定主体。

面临同样的困境，坦率地讲，我国目前正在进行的政策制定模式的转型，是一种渐进主义模式的变体，它把原先的精英整合到共同体中，导致影响政策制定的因素在原有的基础上又增加了一些：如所在机构的知名度、机构所在地的地理区域等。

参考资料来源：百度百科-政策