长期以来大部分基础建设投入较少，未能及时满足居民出行和物流需求，以及全国各地来上海的人流太大。根据搜狐网中的信息，上海规划乱的原因主要包括：长期以来大部分基础建设投入较少，未能及时满足居民出行和物流需求，以及全国各地来上海的人流太大。上海一般指上海市，简称“沪”或“申”，是中华人民共和国直辖市、国家中心城市、超大城市。