能认定。烟花爆竹的保质期为3年，超过3年便被视为不合格产品，因此超过保质期的烟花能认定为不合格产品，保质期就是认定的依据。超过保质期的烟花可以自行销毁:先用水浸湿，再拨开外皮，把火药做掩埋处理;而对大个头、精包装的烟花、礼花，也要先浸湿再拆卸。