经济实力，基础设施建设。1、经济实力：小城镇的经济发展水平是衡量其发展质量的重要标志之一，包括地区生产总值、人均收入、财政收入等经济指标。2、基础设施建设：基础设施是否完善直接影响到小城镇的发展水平和居民的生活质量，包括交通、通讯、供水、供电、供气、排水、绿化等设施。