预警系统未覆盖该地区、预警信息发布渠道不畅。1、预警系统未覆盖该地区：地震预警系统需要在地震波到达前检测到地震信号并发出预警，该地区没有安装地震预警系统或者预警系统的覆盖范围不够广，就无法提供预警服务。2、预警信息发布渠道不畅：即使该地区有地震预警系统，预警信息发布渠道不畅或者人们没有及时接收到预警信息，也会导致预警的缺失。