使用场景不同、程度不同。1、使用场景不同：便衣抓人时戴手铐，是因为嫌疑人危险性高，为了防止逃跑或做出过激反应，而不带手铐代表着嫌疑人危险性较低。2、程度不同：不带手铐，是因为抓的人只是犯了治安罪，不需要戴手铐，使用手铐，是因为犯了刑事罪，已经构成了犯罪。