不可以。因为党纪立案指的是经初步核实了解，对确有违纪事实，并需要追究党纪责任的党员及其组织，按照规定的权限，报经有关纪检机关或党委审批，要作为案件来进一步调查的程序。党员干部疫情防控期间为主动申报外出事项不属于违纪。