办国企的营业执照，必须是属于国家控股的企业。国家控股的企业，其企业性质是全民所有制企业，也就是说，只有全民所有制性质的公司，才可以办国企的营业执照。全民所有制企业，又称国企，是以国家控股全民进行分红的企业经营性质，企业的分红归国家所有。因此，全民所有制性质的公司，可以办国企的营业执照。