不需要。河南省民政厅的文件规定,申请低保不需要先同意殡葬改革。低保是为了保障困难群众的基本生活,而殡葬改革是为了规范殡葬行业,提高殡葬服务质量,两者之间没有必然联系,不需要先同意殡葬改革才能申请低保。低保指因家庭成员存在重度残疾或疾病丧失劳动力,享受最低生活保障补助的家庭。