政府希望鼓励企业扩大出口。这是因为政府希望鼓励企业扩大出口，促进国际贸易的发展。外贸企业向海关出口货物后，可以获得相应的出口退税，即企业缴纳的增值税、消费税等税款可以申请退还。外贸企业是指企业有从事对外贸易（进出口）的企业，在国家规定的注册企业的相关领域内，这些企业对合法产品有进出口经营权。