先注销营业执照。公民或者法人的营业执照被注销后，公民或者法人不得从事商业性经营活动，倘若公民或者法人仍固执己见从事商业性经营做法的话，这种经营做法属无证经营。性质发生了改变。公民或者法人要从事商业经营，需要履行登记义务。这样，一方面方便国家对公民工商户或者法人的监督和管理，另一方面也意味着一个法律实体的产生。当营业执照被注销后，这一法律实体也就消失了。而医保可以随后再注销。