统筹规划、合理布局，因地制宜、注重实效，政府推动、企业实施、公众参与。我国发展循环经济的基本方针是统筹规划、合理布局，因地制宜、注重实效，政府推动、企业实施、公众参与，形成覆盖全社会的资源循环利用体系，加快转变经济发展方式，推进资源节约型、环境友好型社会建设，提高生态文明水平。