闲置土地处置办法属于行政规章。闲置土地处置办法是由国务院颁布的行政规章，属于国务院的规章制度范畴。行政规章是由国务院地方政府制定的，具有的普遍性和束力，是国家和地方政府行政管理活动的重要依据。闲置土地处置办法是为了规范和管理闲置土地而制定的，对于保障土地资源的合理利用和推动城乡一体化发展具有重要意义。