不能扣减工程量。公路工程面层厚度是公路工程设计中的重要参数之一，对于公路的使用寿命和运营安全有着重要的影响。面层厚度不够，就需要增加面层厚度重新设计工程方案，不能简单地扣减工程量来弥补。减少工程量会导致公路的使用寿命缩短、安全隐患增加、质量降低，而这些后果都是不能被接受的。