甲方一直拖着不让开发票，不给尾款应该：1、打电话税务局举报，举报内容：应当开具发票而未开具发票。2、甲方明摆着欠尾款，就需要多收集证据：工程款、设计费、项目尾款。服务的周期很长，拖得久，几年前的账都要记录好。然后带着材料去税务局举报。