可以。在满足相关法律法规和政策要求，并且进行合理的规范和管理的情况下，国资公司可以发行地方债。地方债指有财政收入的地方政府及地方公共机构发行的债券，是地方政府根据信用原则、以承担还本付息责任为前提而筹集资金的债务凭证。