乡镇上的教师编制不好考。乡镇上的教师编制相对城市来说数量较少，而申请教师编制的人数却相对较多，因此难度相对较大。教师编制是指各级政府根据教育需求和预算拨款确定的可供本地区的学校使用的教师数量。