内容和形式，管理方式。1、内容和形式：病历包括患者的基本信息、病史、诊断、治疗过程等医疗信息，形式多样，包括文字、图表、影像等，而公文有固定的格式和行文规范，包括命令、通知、报告等不同类型。2、管理方式：病历的管理和使用需要遵循《医疗病历管理办法》等相关法规，由医疗机构负责保管和使用，而公文的管理和使用需遵循《国家行政机关公文处理办法》等行政法规，由行政机关或企事业单位负责保管和使用。