不算。1、没有主管诈骗意图：当事人没有主观上的欺诈意图，在报警前出于某种原因自愿退还定金，不会构成诈骗罪。2、定义：诈骗是以非法占有为目的，使用虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取他人财物的行为，个人收取定金后，没有使用非法手段占有定金，主动退还，个人没有实施诈骗行为。