不好。2013年之前的网络并不发达，网络政策环境比较混乱，管理性差，从而产出了许多危害网络环境的事情。2013年之后，国家相关部门经过一系列法律法规的颁布，使得网络政策环境大为改观。国家对网络安全的重视程度日益提高，网络安全投入大幅增加，政策环境得到明显改善。等级保护工作全面推进，测评认证工作取得较大进展，涉密信息系统分级保护快速发展，法律法规体系和标准化体系不断完善，网络安全基础保障工作得到显著加强。