党和法治的关系。十八届四中全会会议传达新时代坚持党的领导和依法治国的关系，明确指出党和法治的关系是法治建设的核心问题，决定着我们党全面推进依法治国的发展方向。法治建设是指按照在宪法和法律的框架下，按照平等原则和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度。