形式不同和意思不同的区别。1、财政代管只是代理行使或者非本建制内的单位行使管理，代管是管理的一种形式，分散管理则包括代管形式。2、财政代管是其他资金，分散管理是指各业务部门各自为政，在本业务系统内部纵向建立信息系统。