城市发展需求，经济发展需求。1、城市发展需求：随着利物浦城市的不断发展，交通需求也不断增加。原有的交通设施已经无法满足城市居民的需求，需要进行改善和升级。2、经济发展需求：交通对于城市的经济发展有着至关重要的作用。为了促进利物浦的经济发展，需要建立更加便捷、高效的交通系统，提高城市的交通运输效率和质量。