五常安家上店屯不能规划，原因如下：1、需要通过相关程序，获得政府的规划许可和土地使用权等权利。2、需考虑周边的社会经济状况和城市发展规划，结合自身的可持续发展情况，制定科学合理的规划方案。3、制定规划方案还需要广泛征求居民的意见，确保规划得到各方认可和支持，才能有效落实和实施。