无正当理由未给予退工单属违法行为。退工单为用人单位与劳动者劳动关系解除或终止的凭证，依照《劳动合同法》规定，企业须于合同解除或终止时开具此证。其目的在于协助劳动者重新就业，并完成失业登记等手续。若企业拒绝提供退工单，将使劳动者面临社保转移困难、求职受阻等困境。劳动者有权要求企业立即出具，如企业仍拒不执行，劳动者可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，以保护自身权益。