国家。高速公路是指能适应年平均昼夜小客车交通量为25000辆以上、专供汽车分道高速行驶、并全部控制出入的公路。高速公路是中央政府直接拨款建设，它属于国家而不属于个人。因此，收费站收取的车辆通行费用是属于国家所有的。