违法。根据《中华人民共和国城市环境卫生管理条例》第二十一条规定，任何单位或者个人不得在城市环境卫生管理区域内乱扔、乱倒、乱堆、乱放垃圾、污泥、废弃物料、建筑垃圾、污水等污染物。