1、从区域看，深度贫困地区，贫困人口较为集中，自然条件极端恶劣，脱贫攻坚任务最重。2、从人群看，目前的农村贫困人口中，因病因残致贫分别占40.7%、20.2%，65岁以上贫困老人占18.5%，多数不具备自我发展能力和条件。