出租方责任。租借电动车时，没有拍下车是损坏的证据，租方也没有证据，但归还电动车的时候，发现有车损，这个是应该由出租方举证的。在车辆租赁过程中发生纠纷，可以向消费者协会、工商管理部门进行投诉，或双方协商处理，达成一致后签署相关协议，还可以准备好诉状向法院提起诉讼。