资金缺乏和技术不足。1、资金缺乏：红绿产业开发需要大量的资金投入，包括土地购置、设备采购、技术研发，资金缺乏限制了项目的规模和发展速度。2、技术不足：红绿产业开发需要先进的技术和管理经验，无法充分利用资源和市场机会。