1、收信人，也就是抬头“XXXX局（政府）”，是投诉、举报、反映问题的机关或部门。2、事实，具体诉求的事实。3、诉求，信访人要求，比如要求查处，要求补偿（赔偿）等。4、信访人信息，包括姓名、家庭住址、联系方式等。