不可以。基层赋权是指将更多的决策权和资源分配权赋予基层政府或社区，以促进基层的发展和治理，在具体的实施过程中，基层赋权涉及到不同的方面和内容，例如行政审批、财政权力、公共服务提供等，可以促进地方发展和提高治理效率，所以基层赋权不可以暂缓执行。