2楼。1、提升机场的运营效率：将出发层设在2楼，可以减少旅客在机场内部的行走距离和时间，从而减少机场的拥堵和等待时间，提升机场的运营效率。2、方便机场管理：将出发层设在2楼，可以方便机场管理人员对旅客进行管理和引导，确保旅客的安全和顺畅出行。