法律分析：减轻地主的封建剥削，实行减租减息，借以改善农民的生活，提高农民抗日与生产的积极性；减租减息之后又须实行交租交息，借以联合地主一致抗日。“地主减租减息，农民交租交息”是抗日战争时期，抗日根据地实行的土地政策的时代意义在于有利于统一战线巩固和全民族抗战。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。