不算。政企合一单位变成事业单位不算落编时间。之前是企业，缴纳企业养老保险。后来转事业编制，缴纳机关事业养老保险。都算工龄，保险不同依据转编时间点来确定。事业单位落编时间以批复的时间为准，事业单位在进行批复之后才能算入编的时间，才能够让考入编制的人员按文入编，然后再造工资单。