1、行政机关是否已经作出答复，申请人前后申请公开的政府信息是否相同。2、行政机关对申请人前次提出政府信息公开申请所作答复的事实根据是否可能发生变化，如国家秘密是否已经解密、行政管理过程是否已经完成、信息尚未制作的原因是否已经消除、因机构职能调整是否导致信息公开义务机关发生变化，并在查清事实的基础上，作出适当的处理并说明理由。