社会制度或社会政策失调诱发的社会问题。结构性社会问题，由某些制度性、政策性的因素或社会发展中不可逾越的阶段引起的社会问题。主要有贫富两极分化为代表的社会公平问题、贫困问题、就业问题、腐败问题等等。这类社会问题具有普遍的意义。