不是。企业和机构需要进行保密备案，以保护其信息的安全性和保密性，保密备案是一项必要措施，而不是终止项，企业和机构不进行保密备案，则会违反相关的法律法规，承担相应的法律责任，对于涉及保密信息的机构和企业，保密备案是一项非常重要的行政管理工作，需要认真对待。