中国人民解放军巩义市退役军人事务部门。巩义退役军人优待证是由中国人民解放军巩义市退役军人事务部门或退役军人事务局发放的，而不是由银行发放。退役军人可以凭借该证件享受相关的优待政策和待遇，例购买车票、享受医疗优惠等。